早在国家的十三五规划中，就对光伏市场的装机容量做了明确规划，即总容量为150GW，其中，分布式电站70GW，地面集中式电站80GW。然而，截止2015年底，我国地面光伏发电累计装机容量为43.18GW，而分布式仅为6.06GW。纵观2016年，就前三季度，光伏电站已突破70GW，而这其中绝大部分依然是集中电站，那么未来，还有几十个GW的分布式电站等待完成，发展空间之巨大不言而喻。

今年的12月20日，国务院印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知。文件提出到2020年，太阳能发电装机规模达到110GW以上，力争实现用户侧平价上网。其中，分布式光伏发电、光伏电站、光热发电装机规模分别达到60GW、45GW、5GW。

在近日国家能源局发布的《太阳能发展“十三五”规划》的通知中也明确提出，“十三五”将是太阳能产业发展的关键时刻，基本任务是产业升级、降低成本、扩大应用，实现不依赖国家补贴的市场化自我持续发展，成为实现2020年和2030年非化石能源分别占一次能源消费比重15%和20%目标的重要力量。

中国向来是政策之风吹到哪?哪就遍地开花。光是看分布式铺天盖地的免费黄色视频软件在哪下载 就可见一斑了，很多企业目前看似冷静按兵不动，可内心早已波涛汹涌蓄势待发了吧!

中国的户用分布式使用者大多也是看准了国家的补贴政策：作为“十三五”的重点规划项目，分布式在政策与补贴的双驱动下，动力越来越强，家用光伏电站每发一度电都能获得0.42元的国家补贴，补贴20年。此外，各地政府为了推广分布式光伏也是颁布各项叠加补贴。比如浙江有省补、市补、县补，甚至还有区补。拿上海举例，其分布式光伏发电补贴最高提高至0.55元/Khw,具体来说在国家0.42元的基础上，工、商业用户为0.25元/千瓦时，学校用户为0.55元/千瓦时，个人、养老等享受优惠电价用户为0.4元/千瓦时。

分布式除了个人用户外，还有工、商业用户、学校用户、医院用户等等，以医院为例，早在2006年国家就提出了绿色医院的概念，但推行速度十分缓慢，绿色医院亮点在于节能，一般的医院建设只考虑一次性投入成本，很少考虑持续耗能，很多医院对于节能降耗的积极性并不高，原因很简单，节能未必省钱。

不论是国家规划还是政策补贴，对于未来的分布式发展来说都是都是至关重要的法宝，然而如果企业盲目的“抢”，用户跟风“装”，势必事与愿违。“630”抢装潮过后，由于阶段性装机量过剩，许多地区出现严重的“弃光限电”问题，据不完全数据统计在2014年7月至2015年5月期间，中国多地光伏电站都遭遇了弃光限电问题，全国平均弃光率达14%，最高地区甘肃省弃光率达到40.2%。如果明年真的爆发“抢屋顶”风潮，是否也会遭遇弃光限电问题或者引发新问题?还不得而知。

再有，“分布式光伏电站产权复杂，屋顶难以获得，即使协调下来也难以保证屋顶能长期可用。”这是一直困扰分布式光伏发展的大问题，至今没有突破。虽然我国存量屋顶面积很大，但符合分布式光伏项目要求的并不多。由于我国房屋产权并非永久，很多投资者和房主对于动辄需要近20年才能收回成本的分布式光伏投资带有疑虑。

近日，某光伏投资商就遇到屋顶业主要求涨租金的违背商业合约的尴尬。同时，很多用户都是冲着补贴才安装的分布式，而此前也有多地出现了补贴滞后的问题，是否会因此引发民众与政府的矛盾?依旧未可知。